১৯৯৭ সালের ১৯ মে কক্সবাজার জেলাসহ পার্শ্ববর্তী এলাকা ঘূর্ণিঝড়ে আক্রান্ত হওয়ায় বহু পরিবার গৃহহীন হয়ে পড়ে। তদানীন্তন মাননীয় প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা ঐ এলাকা পরিদর্শনে যান। তিনি মানুষের দুঃখ দুর্দশা দেখে অত্যন্ত সহানুভূতিশীল হয়ে পড়েন এবং সকল গৃহহীন পরিবারসমূহকে পুনর্বাসনের তাৎক্ষনিক নির্দেশ দেন। তারই পরিপ্রেক্ষিতে ১৯৯৭ সালে “আশ্রয়ণ” নামে একটি প্রকল্প গ্রহণ করা হয়। এ প্রকল্পে মাধ্যমে ১৯৯৭ সাল থেকে এ পর্যন্ত ৩৮৪০.৫৫ কোটি টাকা ব্যয়ে ২৯৮,২৪৯টি ভূমিহীন-গৃহহীন-অসহায়- ছিন্নমূল পরিবারকে পুনর্বাসন করা হয়েছে। ২৭৫,৬৫৬ জনকে আয়বর্ধক পেশাভিত্তিক প্রশিক্ষণ প্রদান করা হয়েছে। ১৩৮,৭১৮টি পরিবারকে ঋণ প্রদান করা হয়েছে। সবুজায়নের লক্ষ্যে প্রতিটি প্রকল্পগ্রামে ফলদ, বনজ ও ঔষধি বৃক্ষরোপণ করা হয়ে থাকে। প্রকল্পগ্রামে বসবাসরত উপকারভোগীদের জীবনমান সহজীকরণের জন্য বিদ্যুৎ সংযোগ প্রদান, সুপেয় পানি ও স্যানিটেশনের ব্যবস্থা রয়েছে।

 সম্পূর্ণ বাংলাদেশ সরকারের অর্থায়নে ১ম পর্যায়ে আশ্রয়ণ প্রকল্পে জুলাই, ১৯৯৭ – জুন, ২০০২ মেয়াদে ৩০০.০০ কোটি টাকা ব্যয়ে  ৪৭,২১০ টি এবং পরবর্তীতে উক্ত প্রকল্পের ধারাবাহিকতায় ২য় পর্যায়ে  আশ্রয়ণ প্রকল্প (ফেইজ–২ ) এ জুলাই, ২০০২-ডিসেম্বর, ২০১০ মেয়াদে ৬০৮.০০ কোটি টাকা ব্যয়ে কোটি টাকা ৫৮,৭০৩ টি ভূমিহীন পরিবার ব্যারাকে পুনর্বাসন করা হয়েছে।

বর্ণিত প্রকল্পের সাফল্য ও ধারাবাহিকতায় জুলাই, ২০১০ - জুন, ২০২২ (সংশোধিত) মেয়াদে ২.৫০ লক্ষ ভূমিহীন, গৃহহীন, ছিন্নমূল অসহায় পরিবার পুনর্বাসনের লক্ষ্যে আশ্রয়ণ-২ প্রকল্প গ্রহণ করা হয়েছে। ইতোমধ্যে আশ্রয়ণ–২ প্রকল্পের মাধ্যমে ২৯৩২.৫৫ কোটি টাকা ব্যয়ে ১৯২,৩৩৬টি পরিবার পুনর্বাসন করা হয়েছে। (তন্মধ্যে ৪৮,৩২৫ টি ভূমিহীন পরিবার ব্যারাকে পুনর্বাসন করা হয়েছে, ভিক্ষুক পুনর্বাসনসহ “নিজ জমিতে গৃহ নির্মাণ কর্মসূচির” আওতায় ১৪৩,৭৭৭টি পরিবারকে তাঁদের নিজ জমিতে গৃহ নির্মাণ করে দেয়া হয়েছে এবং ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী পরিবারের জন্য ২৩৪টি টং ঘর ও বিশেষ ডিজানের ঘর নির্মাণ করে দেয়া হয়েছে)।

• পুনর্বাসিত ভূমিহীন, গৃহহীন, দুর্দশাগ্রস্ত ও ছিন্নমূল পরিবারের স্বামী-স্ত্রীর যৌথ নামে ভূমির মালিকানা স্বত্বের দলিল/কবুলিয়ত সম্পাদন, রেজিষ্ট্রি ও নামজারী করে দেয়া হয়।
• ব্যারাকে পুনর্বাসিত হওয়ার পর পরই প্রতিটি পরিবারকে ০৩ মাস মেয়াদী ভিজিএফ সুবিধা প্রদান করা হয়।
• পুনর্বাসিত পরিবার সমূহের জন্য সম্ভাব্য ক্ষেত্রে কমিউনিটি সেন্টার নির্মাণ, মসজিদ নির্মাণ, কবর স্থান, পুকুর, পুকুরে ঘাটলা নির্মাণ, প্রকল্প এলাকার উপকারভোগীদের সুবিধার্থে অভ্যন্তরীন রাস্তা নির্মাণ, গ্রোথ সেন্টারসহ কাছাকাছি পাকা রাস্তার সাথে যোগাযোগ ব্যবস্থা উন্নয়নের জন্য সংযোগ রাস্তা নির্মাণ ও গবাদি পশু প্রতিপালনের জন্য সাধারণ জমির ব্যবস্থা করা হয়।
• পুনর্বাসিত পরিবারের সদস্যদের বিভিন্ন উৎপাদনমুখী ও আয়বর্ধক কর্মকান্ডের জন্য ব্যবহারিক ও কারিগরী প্রশিক্ষণ দান এবং প্রশিক্ষণ শেষে তাদের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য ক্ষুদ্র ঋণ বিতরণ করা হয়।
• প্রকল্পগ্রামে বসবাসরত উপকারভোগীদের (যেমন: নাম/স্বামীর নাম, সন্তান সংখ্যা, ঋণ ইত্যাদি) এবং প্রকল্পগ্রামের তথ্য সংরক্ষণ করার জন্য ডাটাবেইজ প্রণয়ন করা হয়েছে।
• যে সকল প্রকল্প গ্রামে বিদ্যুৎ সুবিধার সুযোগ আছে সে সকল প্রকল্প গ্রামে বিদ্যুৎ লাইনসহ উপকারভোগীদের প্রতিটি কক্ষে হাউজওয়্যারিং করা হয়।
• প্রতিটি প্রকল্প গ্রামে পরিবেশের ভারসাম্য রক্ষা এবং উপকারভোগীদের ভবিষ্যৎ সঞ্চয়ের জন্য সমগ্র প্রকল্প এলাকা জুড়ে ফলদ, বনজ ও ঔষধি বৃক্ষ রোপন করা হয়।
•  প্রকল্পগ্রামে বসবাসরত উপকারভোগীদের (যেমন: নাম/স্বামীর নাম, সন্তান সংখ্যা, ঋণ ইত্যাদি) এবং প্রকল্পগ্রামের তথ্য সংরক্ষণ করার জন্য ডাটাবেইজ প্রণয়ন করা হয়েছে, ডাটাবেইজের ঠিকানা ( http://ashrayandbpmo.gov.bd/ )।

আশ্রয়ণ প্রকল্পের মূল উদ্দেশ্য

• ভূমিহীন, গৃহহীন, ছিন্নমূল,অসহায় দরিদ্র জনগোষ্ঠীর পুনর্বাসন
• ঋণ প্রদান ও প্রশিক্ষণের মাধ্যমে জীবিকা নির্বাহে সক্ষম করে তোলা
• আয়বর্ধক কার্যক্রম সৃষ্টির মাধ্যমে দারিদ্র্য দূরীকরণ

আশ্রয়ণ প্রকল্পের আওতায় গৃহীত প্রধান প্রধান কার্যাবলী নিম্নরূপঃ

• প্রকল্প বাছাই;
• ভূমি উন্নয়ন;
• ব্যারাক নির্মাণ;
• উন্মুক্ত পদ্ধতিতে উপকারভোগী বাছাই;
• ভিজিএফ (VGF) প্রদান (ব্যারাকে ওঠার পরবর্তী তিন মাস);
• প্রশিক্ষণ প্রদান;
• ঋণ প্রদান;
• বৃক্ষ রোপণ
• ঘাটলা ও অভ্যন্তরীণ রাস্তা নির্মাণ;
• টিউবওয়েল স্থাপন;

এক নজরে আশ্রয়ণ প্রকল্পের অর্জন (জুলাই ১৯৯৭-জুন ২০১৯)

আশ্রয়ণ-২ প্রকল্পঃ আশ্রয়ণ প্রকল্পের ধারাবাহিকতায় আশ্রয়ণ-২ (জুলাই ২০১০-জুন ২০২২) নামে একটি প্রকল্পের কার্যক্রম বর্তমানে চলমান রয়েছে। এ প্রকল্পে চরাঞ্চলে সিআইশিট ব্যারাক ঘূর্ণিঝড়, সিডর, আইলা আক্রান্ত এলাকার জন্য পাকা ব্যারাক, অন্যান্য অঞ্চলের জন্য সেমি-পাকা ব্যারাক এবং ক্ষুদ্র নৃ-গোষ্ঠী পরিবারদের জন্য তাদের কৃষ্টি, সংস্কৃতি ও রীতিনীতির সাথে সামঞ্জস্য রেখে বিশেষ ডিজাইনের গৃহ নির্মাণের ব্যবস্থা রাখা হয়েছে।

সংক্ষেপে প্রকল্প পরিচিতিঃ

* উদ্দেশ্য ও লক্ষ্যমাত্রাঃ                         ২ লক্ষ ৫০ হাজার ভূমিহীন, গৃহহীন, ছিন্নমূল পরিবার পুনর্বাসন।

                                                                  (ব্যারাক ও বহুতল ভবনে ৮০,০০০ ভূমিহীন পরিবার পুনর্বাসন এবং

                                                              ১৭০,০০০টি গৃহহীন পরিবারকে গৃহ প্রদান)

* মূল ডিপিপি অনুমোদিতঃ                     ৩১ আগষ্ট, ২০১০।

* সংশোধিত (৩য়) ডিপিপি অনুমোদিতঃ     ১৭ সেপ্টেম্বর, ২০১৯।

* প্রকল্পের মেয়াদঃ                              জুলাই ২০১০ - জুন ২০২২।

* মোট প্রাক্কলিত ব্যয়ঃ                           ৪৮২৬১৬.০০ লক্ষ টাকা।

* অর্থের উৎসঃ                                    বাংলাদেশ সরকারের নিজস্ব তহবিল।

লক্ষ্যমাত্রা (জুলাই ২০১৯ – জুন ২০২২)

আশ্রয়ণ প্রকল্প বাস্তবায়ন পদ্ধতি ও বিভিন্ন ধাপসমূহঃ

• খাসজমি, রিজিউমকৃত জমি, দানকৃত জমি এবং সম্ভাব্য ক্ষেত্রে ক্রয়কৃত জমি চিহ্নিত করে উপজেলা প্রশাসন কর্তৃক আশ্রয়ণ প্রকল্পের স্থান নির্বাচন এবং জেলা প্রশাসকের মাধ্যমে প্রকল্প প্রস্তাব প্রেরণ;
• আশ্রয়ণ প্রকল্প কর্তৃক প্রস্তাবিত প্রকল্পের প্রাক জরিপ যাচাই;
• অনুমোদিত প্রাক্কলন ও নক্সা অনুসারে উপজেলা প্রশাসন কর্তৃক নির্বাচিত স্থানে মাটির কাজ সম্পাদন ;
• আশ্রয়ণ প্রকল্প কর্তৃক মাটির কাজের কর্মোত্তর জরিপ যাচাই;
• ব্যারাক নির্মাণের জন্য সশস্ত্র বাহিনীর অনুকূলে অগ্রিম অর্থ বরাদ্দ;
• সশস্ত্র বাহিনী কর্তৃক ব্যারাক নির্মাণ ও উপজেলা প্রশাসনের নিকট হস্তান্তর;
• সরকার অনুমোদিত নীতিমালা মোতাবেক উপজেলা প্রশাসন কর্তৃক উন্মুক্ত পদ্ধতিতে পরিবার বাছাই;
• প্রকল্পে পুনর্বাসিত স্বামী-স্ত্রীর যৌথ নামে ভূমির মালিকানা সত্ত্বের দলিল/কবুলিয়ত সম্পাদন, রেজিষ্ট্রী ও নামজারী সম্পাদন;